6月25日，民航局發(fā)展計劃司司長王長益在2015民航發(fā)展論壇透露“十三五”發(fā)展原則，包括：系統(tǒng)破解航班延誤、空管保障等影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，統(tǒng)籌運輸航空與通用航空、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與低成本等新興業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，破解制約行業(yè)發(fā)展發(fā)展的體制機(jī)制矛盾等等。

　　王長益表示，目前，“十三五”規(guī)劃以確保持續(xù)安全為前提，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主攻方向，以航線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為抓手，以航空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為突破口，以強(qiáng)化管理、改革創(chuàng)新、提升服務(wù)為支撐，落實國家戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，充分發(fā)揮民航重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用，在新常態(tài)下實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　同時，在系統(tǒng)協(xié)調(diào)針對“航班延誤、空管保障”等影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，整合行業(yè)內(nèi)外資源，推進(jìn)問題解決的系統(tǒng)性。

　　加大機(jī)場布局力度

　　王長益表示，“十三五”規(guī)劃到2020年，全國運輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到260個以上，100公里范圍內(nèi)覆蓋全國91%的人口。

　　同時，完善機(jī)場體系、加大機(jī)場布局建設(shè)力度。大力培育航空客貨運樞紐、國際門戶機(jī)場。在機(jī)場密度較低而需求潛力較大的地區(qū)，新建支線機(jī)場。到2020年，建成20個以上的大型機(jī)場為核心的綜合交通樞紐。

　　優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò) 培育行業(yè)核心競爭力

　　科學(xué)規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)，培育行業(yè)核心競爭力，構(gòu)建以國際樞紐機(jī)場和國內(nèi)干線機(jī)場為骨干，支線和通勤機(jī)場為補(bǔ)充的航線網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建大型機(jī)場之間的空中快線網(wǎng)絡(luò)，加快支線、干線的銜接和支線間的互聯(lián)互通，提高中小極長的通達(dá)性和利用性。

　　王長益表示：支撐“一帶一路”戰(zhàn)略，加快新疆一帶核心區(qū)和福建一路航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高烏魯木齊、西安、銀川、蘭州、昆明、廣州、三亞等面向中東、穆斯林與阿拉伯國家、南亞、東南亞的對外門戶機(jī)場功能。

　　擴(kuò)展國際航線網(wǎng)絡(luò)、重點開辟和發(fā)展中原程國際航線，鼓勵國內(nèi)有實力的客或運航空公司開拓國際市場，成為能夠提供全球化服務(wù)的國際航空公司。

　　發(fā)展通用航空培育行業(yè)增加點

　　推動臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高與地方經(jīng)濟(jì)的融合度，對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實行分類指導(dǎo)、突出特色、挖掘潛力，發(fā)揮示范和引領(lǐng)帶動作用。

　　王長益表示：在空港、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)方面先行先試，在航線航班、航權(quán)利等于方面予以支持，鼓勵地方政府和民航企事業(yè)業(yè)單位積極投身航空建設(shè)。